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欧洲杯外围赛:河北银监局局长:以差异化信贷政策促钢铁产能化解

 


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本文摘要:在经济下行期间,钢铁不足的生产能力给银行信用资产的质量带来了一定的压力,不良贷款大幅度减少,不良资产的性增大。

在经济下行期间,钢铁不足的生产能力给银行信用资产的质量带来了一定的压力,不良贷款大幅度减少,不良资产的性增大。在偿还资产处理方面,偿还资产缴纳后,处理的可玩性很大,影响银行救济资产的要求。在产能过程中,地方政府、监督部门、银行机构不应合作,合作,有力提高风险防范和消除。

2015年底中央经济工作会议明确提出三去一叛一调补五大任务,去产能是其中一项最重要的工作。河北省作为钢铁产能大省,产能不足的消除情况备受瞩目。截至2016年第一季度末,河北省银行业钢铁行业贷款馀额为2718.93亿元,比上年增加281.88亿元,表外业务馀额为1498.42亿元。

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调查显示,2016年第一季度末,关注类贷款馀额比上年同期增加60.4亿元,不良贷款增加19.71亿元。银行经营风险逐渐减少,如何进一步加强风险管理,消除潜在风险,成为银行和监督面临的根本挑战。河北银监局认真执行国家宏观规制和产业调整政策拒绝,大力推进辖内银行机构缓解信用结构调整,实施绿色信用政策,深入开展节能减排信用服务,促进钢铁行业生产能力不足的有效消除。

以四个重点为线索加强监督引导重点制度领导。河北银监局积极参与河北省三去一叛一调工作方案制定,引领银行业大力支持全省供给外部结构性改革,实施有支持差异化信用政策,深化节能减排信用服务,优先反对企业变革升级和技术改革。制定了《河北省银行业反对产业机构调整预防大气污染银行风险的指导意见》、《河北银监局关于增进银行业反对京津冀协同发展的指导意见》、《河北银监局关于2016年河北银行业进一步提高服务实体经济发展质量的指导意见》、《绿色信用实施情况的重要评价指标》等多项规范文件,为银行业实施绿色金融,消除生产能力不足,取得政策提示。同时,利用监督会议、情况通报、风险注意等多种方式,领导各银行业机构优化信用结构,执行绿色信用,反对消除钢铁等不足产能。

侧重于动态监测。探索创建信息和数据报告机制,积极加强生产能力不足工作的领导推进和监测分析。

融合河北省6643工程(即2017年减少6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤炭和3000万标准重量箱玻璃),实行两高一剩馀行业贷款统计资料制度和信用风险监测台帐,通过台帐监测,全面追踪信用变化,及时注意风险,对银行业金融机构利用信用手段减少生产能力侧重于信息共享。积极与河北省发改委、工信、环境保护、安全监督等部门建立信息共享机制,加强联系交流,提供政策规定和相关信息,及时通报银行业机构,引导银行业及时调整客户结构和资金投入,贯彻绿色信用标准,在消除生产能力不足的同时,有效回避信用风险。2016年以来,河北银监局率先与省工信厅、省金融事务所等联合举办2016政银保签证和银企访问活动,18家银行业机构与省工商联、省工信厅签订合作协议,承诺反对工业企业7611.2亿元。

银企现场协商合作意向83项,信用额度116.71亿元,协商月合作项目9项,贷款额度3.79亿元。侧重于分类管理。指导下辖内银行业机构根据信贷业务发展和风险防情况,将钢铁等产能不足的行业贷款划分为反对、维护、容许和解散等类别,对不同类别的客户实行差异化服务。根据国家产业政策、环境保护政策和行业标准,对符合条件的企业维持合理的融资反对能力的维持类企业多调整信用品种和贷款结构,在加强信用资产安全性和流动性的基础上,构筑利益性的允许类企业的经营目标在逐渐转移融资总量的同时,通过大力调整信用品种和贷款结构,提高信用资产的安全性和流动性以四批为重点发挥金融,在河北银行业监督部门的指导下,大力实施差异对待的信用政策,加强全口径监督管理,通过差异化的信用政策继续消除钢铁等生产能力不足的行业风险。

2016年一季度,河北省各大银行业机构共发放钢铁节能减排重点工程贷款3.04亿元,节能减排技术创新和技术改革升级贷款169.61万元,共拒绝接受不符合绿色贷款政策的贷款申请人16笔2.67亿元,解散不符合绿色贷款政策的贷款5笔2219万元。优化信贷结构,促进消化一批产能。各银行业机构有效发挥信用资金配置,大力调整信用结构,综合运用信用业务、供应链金融、消费金融等多种金融手段,挖掘市场潜力,提高市场需求结构,提高比较不足的生产能力和潜在有效的市场需求重点反对符合产业、环境保护政策、实力强的大型钢铁企业。例如河北钢铁集团及其子公司、首钢京唐钢铁公司等。

帮助钢铁企业构建潜在市场需求行业的有效访问,促进消化钢铁生产能力不足。反对企业回头看,促进一批产能。

充分发挥银行业本身的业务优势,根据优势互补、互利共赢的原则,发展内保外债、贸易融资、国际保理等综合金融服务,反对符合条件的企业并购收购、外资合作和承包工程,有序向海外转移产能,构建钢铁等产业全球化布局。例如,中国银行河北分行大力支持产能不足境外迁移,协助钢铁企业洽谈境外市场,境外迁移产能。2015年7月,该行同步中银香港、匈牙利分行、新加坡分行和卢森堡分行,共同重建内保外债模式下的银团贷款,为某公司获得2亿1千万美元收购贷款,反对独立国家钢铁贸易和综合经营者。力主企业技术升级,促进一体化产能。

各银行业金融机构通过银团贷款、信贷优惠政策等方式,提高对钢铁企业技术改造的融资反对力,协助企业整合资源,提高生产经营效率,延缓产业结构调整和变革升级。同时,部分银行业金融机构大力支持钢铁企业并购重组,对信贷资金给予曲折性反对。

例如,河钢财务公司根据集团实现优秀的精钢主业和强大的非钢产业发展战略,优先对直属子公司在提高高端产品比例、构建生产线智能生产、提高产品质量方面提出资金反对,利用集团成员公司资金构成的资金池,建立集团资金流动性管理协同机制,在集团内部有效优化资源配置,对集团主业变革升级,身体健康发展获得有力资金反对加大解散救援力度,促进出局一批产能。各银行业金融机构综合考虑企业经营、风险接触、环境保护实施、当地民生影响等多个因素,根据一企一策原则,传输解散库存贷款,稳步推进钢铁企业统一或解散市场,保证不引起根本风险。例如,河北银行通过市场调查,大力与企业交流后,自2013年至2015年底对钢铁冶金和滚筒行业制定了投入限额的比例,相继传输、解散钢铁冶金行业的信用客户9户,传输、解散钢铁滚筒行业的信用客户34户。迄今为止,钢铁行业信用客户是工信部钢铁行业规范条件企业名单内的客户。

以三方资源共享为动能,防止经济下行期间钢铁不足产能对银行信用资产质量构成一定压力,不良贷款大幅减少,不良资产清算可玩性增大。在偿还资产处理方面,偿还资产缴纳后,处理的可玩性很大,影响银行救济资产的要求。

在产能过程中,地方政府、监督部门、银行机构不应合作,合作,有力提高风险防范和消除。地方政府获得政策反对。

一是加强政策顶层设计。尽快实施原创低碳经济规划和系统性引领反对政策,完善和改进已实施政策,提高绿色信用支持力,提高企业发展绿色经济的主导性。

有关部门及时获得国家和地方政府对钢铁行业管理政策、计划,对银行业机构优化信用资源配置获得信息的反对。二是实施政府补贴的鼓励。

及时解决生产能力过程中企业员工转移、企业转移、债务消除等核心问题,防止大规模裁员和失业等集体事件和金融系统风险。可以建立专业贷款基金,为企业升级变革融资获得政策基金贷款。三是完善行业解散机制。

细化去钢产能规划和企业表格,及时改进解散和出局标准,实行动态调整。反对银行活跃不良资产,在债权救济、资产拒绝接受和处理等环节反对协商。同时提高金融债权司法维护力度,处罚逃避金融债务是不道德的。监督部门充分发挥了管理。

一是实施差异化监督。加大与产业政策、信贷政策的合作,建立健全监管鼓舞约束机制,综合运用多种手段加强政策传导和实施,完善产能不足的行业信贷统计资料监管制度和监管后评价体系,加大行政处罚力度。

二是推进债权银行的合作。对负债较小的钢企,协商各银行实施信用解散协商机制,不随意提取贷款,建立稳定有序的解散,防止单一合理的解散对策成为不合理的提取贷款。三是完善信用监督体系。加强钢铁企业联合报告监督,将企业工商登记、税务缴纳、司法处罚、违反环境保护、安全生产等信息贯彻到信息收集范围内,为银企合作取得信息反对,提高信用质量。

四是建立健全金融债务重组和不良资产处理谈判机制。反对银行业机构创造性实践中贷款重组、转让等方式,采取多项措施、多渠道处理钢铁行业不良贷款。银行机构加大实施力度。

一是坚决差异化信贷政策。融合自身风险偏好和发展战略,合理设置钢铁等不足产能行业融资额度,大大优化信贷资源配置,持续前进行整个行业、信贷客户、产品结构优化调整。正确实现市场变化和钢铁行业发展前景,积极调整融资管理制度标准拒绝,完善信用评价管理体系,加强信用只有流程管理。

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二是加强贷款后的管理。密切关注国家行业政策、环保政策、行业发展动态对钢铁企业的影响,全面了解风险情况。加强钢铁行业风险预警,实施风险监测拒绝,减少检测频率和力度,防范行业风险。三是创造性的金融工具。

充分发挥信息、资金、人才的发展,释放了互联网、物联网、移动技术、大数据技术等在金融创新中的应用,提高了对钢铁企业升级改革和产品优化改革的融资反对力。同时,大力协助反对类企业利用自己的技术、产品、资源等优势,实施合并重组,提高行业集中度,提高单体企业的市场竞争力。


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